欧盟如何监管绿色燃料?

在过去的几年里，欧盟委员会一直在修订2014年替代燃料基础设施指令，制定了一项新的规定，为欧盟部署替代燃料基础设施设定了强制性的国家目标。该指令要求欧盟国家制定国家政策框架(NPFs)，为替代燃料车辆和船只开发公开的加油和充电点，以改善替代燃料基础设施发展的协调，并为替代燃料的投资提供长期安全保障替代燃料车辆。

2021年7月14日，欧盟委员会提出了适合55岁人群的一揽子计划，这是一套制定欧盟健康计划的建议气候在美国，能源、土地使用、交通和税收政策适合到2030年将温室气体净排放量在1990年的水平上至少减少55%。该方案包括废除2014年的指令，代之以一项法规，以确保整个欧盟基础设施网络的快速和连贯发展。

拟议的法规规定了轻型道路车辆的公共充电基础设施目标，强制性的国家车队目标，以及轻型和重型道路车辆的基于距离的目标。它要求欧盟成员国确保在城市节点为重型车辆设立一些充电站。该条例草案还包括确保充电基础设施的用户友好性的规定，如支付选项、价格透明、消费者信息、非歧视做法和智能充电。

该规定还规定了部署公共加氢站的目标，沿着TEN-T核心和综合网络，它们之间的最大距离为150公里，并且每个城市节点至少有一个加氢站。为若干海上集装箱船和客船在香港部署岸上电力供应，订定目标海上港口、内河船舶、十通核心机场和综合网络机场固定飞机供电。该条例规定欧盟成员国确保在TEN-T核心和综合网络上为重型车辆专用的液化天然气公共加油点的最低覆盖范围，并确保在海上TEN-T港口有适当数量的液化天然气加油点。该文件被提交给议会的交通和旅游委员会。报告草案于2022年2月14日发布，并于2022年3月14日提交给TRAN委员会。它作了几项修正，以加强委员会拟议的规定。TRAN的修订截止日期为2022年3月18日。2022年6月2日，理事会通过了其总体方针，即与议会就新规则的最终措辞进行谈判的立场。

议会的TRAN委员会于2022年10月3日通过了其报告，提出了一些比委员会提案更雄心勃勃的目标。该报告设想，在迄今为止电动汽车使用率较低的地区，基础设施将更快地投入使用。该计划包括提高每个充电站的功率输出要求，以及提前实现一些基础设施目标。2022年10月19日，议会通过了其机构间谈判的立场，根据该立场，到2026年，在10 - t公路网上至少每60公里有一个汽车充电池，到2028年，在欧盟主要道路上每100公里有一个加氢站。

欧洲议会和理事会之间的谈判目前正在进行中。争论的主要领域包括雄心水平和实施基础设施目标的时间表。议会正在推动更有雄心的目标和更快的执行，而安理会正在寻求一种考虑到每个会员国不同情况的更灵活的办法。

预计谈判的最终结果将是一项妥协，平衡不同的立场，并考虑到在整个欧盟范围内协调和有效部署替代燃料基础设施的需要。预计新规则将有助于运输部门的脱碳，并实现欧盟的气候和能源目标。

《替代燃料基础设施指令》的修订是欧盟促进使用替代燃料和运输部门脱碳战略的关键要素。拟议的法规为道路车辆、船舶和静止飞机部署替代燃料基础设施设定了雄心勃勃的目标，并包括确保用户友好性和智能充电的规定。欧洲议会和理事会之间的谈判正在进行中，最终的结果预计将是一个妥协，平衡不同的立场，并考虑到在整个欧盟范围内协调和有效部署替代燃料基础设施的需要。