第27届缔约方会议将讨论有争议的损失和损害赔偿问题吗?

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关于气候变化话题的大多数讨论往往集中在主要经济体可以改变其消费或生产的哪些方面。在这种情况下，资金的分配是为了改造基础设施，并确保投资者得到充分补偿。然而，多年来一直没有以损害为基础进行赔偿的前景。这种排除表明拒绝考虑污染者对破坏暴露地理区域的基础设施和重要地区可能承担的责任。污染经济体欠风险经济体什么?

这是一个令人不安的问题，自1991年缔约方会议开始以来，代表们一次又一次地提出这个问题——那已经是30年前的事了!但今年，在埃及沙姆沙伊赫举行的COP27会议上，它终于被分配到了官方议程上。本周，各方一直在讨论富裕国家必须向脆弱国家提供的财政支持。尽管这些国家对全球变暖的贡献不大，但它们通常是那些在气候变化引发的灾难中遭受最严重后果的国家。

这被称为“损失和损害”赔偿，它可能会对未来的气候谈判产生令人着迷的影响。根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的定义，气候变化是指极端天气、海平面上升、气温上升、海洋酸化、冰川融化、生态系统退化和荒漠化等气候变化后果造成的经济、社会和文化损失和破坏。其理念是，气候变化的罪魁祸首应该补偿那些处于气候崩溃前沿的国家对其经济和文化遗产的损害。

这样的对话可能会变得越来越重要。联合国在COP27之前发布的一份报告显示，全球气温有望超过《巴黎协定》规定的1.5摄氏度的上限，到2030年甚至将超过2摄氏度。因此，“损失和损害”赔偿所涵盖的气候危机的那些特征在未来几年只会加剧，从而增加账单。

例如，今年9月巴基斯坦发生的灾难性洪灾使该国三分之一的土地被淹没，造成近2000人死亡，数百万人流离失所，造成280亿美元的损失。这是气候危机的表现，然而，巴基斯坦对全球碳足迹的贡献微不足道的0.8%。

由于这些事件在代表们的脑海中记忆犹新，因此有理由预测在会议协议中重新承诺获得赔偿——但绝不能保证成功。不值得屏住呼吸。